江蘇省南通市市場(chǎng)監督管理局五措并舉提高食品抽檢效能

南通市市場(chǎng)監管局以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，堅持“四統一”原則，突出問(wèn)題導向，創(chuàng )新抽檢機制，五措并舉提升食品抽檢效能，守護食品安全。

一是創(chuàng )新食品抽檢機制，嚴格規范工作程序。抽檢分離模式是南通率先在全省食品安全監督領(lǐng)域的一種創(chuàng )新和改革。實(shí)施“抽檢分離”和“雙隨機”工作機制進(jìn)行食品抽檢，可以有效地阻斷抽檢過(guò)程中被抽樣對象與檢驗機構的直接聯(lián)系，從根本上減少人為因素對檢驗結果的干擾，保證檢驗結果的公正性，進(jìn)一步提升食品安全監督檢驗工作的公信力。同時(shí)增強了對抽檢機構的約束力和財政資金運用的高效性。

二是堅持問(wèn)題導向，制定科學(xué)合理的抽檢計劃。制定抽檢計劃時(shí)，都征求相關(guān)監管部門(mén)意見(jiàn)，以抽檢食用農產(chǎn)品、餐飲食品，以及當地“三小”（小作坊、小攤販、小餐飲）食品為重點(diǎn)，著(zhù)力提高監督抽檢不合格食品發(fā)現率。2019年市市級食品安全監督抽檢問(wèn)題發(fā)現率為2.8%，比2018年提高了1%。每季度抽檢任務(wù)結束后，運用大數據處理手段，開(kāi)展抽檢監測數據的深度挖掘、分析與利用，有效提升食品安全監管工作的科學(xué)性、靶向性，為食品安全精準監管提供有力的數據支撐。同時(shí)將應對應急突發(fā)事件抽檢納入抽檢總體計劃，預留了應急抽檢批次，發(fā)現突發(fā)事件苗頭及時(shí)組織抽檢，力爭讓抽檢跑在風(fēng)險前面。

三是注重監檢結合，形成監管合力。完善食品抽檢與日常監管“檢管”結合工作機制，實(shí)現抽檢信息與日常監管信息的互聯(lián)共享。通過(guò)不同部門(mén)之間協(xié)作配合，從細節入手，從不合格率高的食用農產(chǎn)品品種入手，在食用農產(chǎn)品抽檢中實(shí)行監管人員與抽樣人員共同抽樣，抽樣人員選定樣品后開(kāi)展抽樣，監管人員對銷(xiāo)售者依法經(jīng)營(yíng)、索證索票等進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現有違法違規行為的現場(chǎng)進(jìn)行查處，變事后監管為事前監管。達到以檢促管、以檢促改的目的，提高了抽檢和監管效能。四是及時(shí)回應群眾關(guān)切，繼續開(kāi)展“你點(diǎn)我抽他檢”專(zhuān)項抽檢行動(dòng)，呵護市民“舌尖上的安全”。將市民關(guān)注的品種和場(chǎng)所作為專(zhuān)項抽檢的重點(diǎn)，將全年分為四個(gè)階段抽檢并將批次擴大到600批次，提高廣大市民對食品安全抽檢的工作的參與度與滿(mǎn)意度，打造為民辦實(shí)事民生服務(wù)品牌。五是有效實(shí)現閉環(huán)處理，加大督查督辦工作力度。嚴格落實(shí)核查處置工作“五個(gè)到位”要求，嚴格工作時(shí)限要求，重點(diǎn)抓好“五個(gè)工作日內處置啟動(dòng)、三個(gè)月內完成處置”兩個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)，第一時(shí)間對不合格食品開(kāi)展召回、下架處理，有效控制風(fēng)險，確保查處到位，督促企業(yè)全面排查不合格原因，整改落實(shí)到位，定期通報不合格食品核查處置結果。